Согласно ч. 2 ст. 20 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116.1, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой указанной статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Частью 4 ст. 20 УПК РФ установлено, что руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны. Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» к таким случаям следует относить, например материальную и иную зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление; к лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены, в частности, тяжелобольные и престарелые, малолетние лети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее.

Согласно действующему законодательству малолетним является лицо с момента рождения и до достижения возраста 14 лет, с 14 до 18 лет это период несовершеннолетия.

На основании ч. 1 ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Рассмотрение данной категории дел отнесено к подсудности мирового судьи (гл. 41 УПК РФ).

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

С момента принятия судом заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные статьями 42 и 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

С учетом изложенных положений закона возникает вопрос, кто обращается с заявлением о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, в случае если потерпевший является несовершеннолетним лицом, например в возрасте 17 лет. Законодателем данный вопрос не регламентирован. Анализ действующего законодательства приводит к двум возможным вариантам.

Первое: заявление подает несовершеннолетний потерпевший, он же становится частным обвинителем, однако в данном случае возникает ряд вопросов, а именно: способен ли несовершеннолетний частный обвинитель в полной мере реализовывать свои права (даже с участием законного представителя как потерпевшего) в качестве частного обвинителя.

Второе: с заявлением о привлечении лица к уголовной ответственности обращается законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего (круг которых УПК РФ определен) он же становится частным обвинителем. Данная точка зрения является наиболее логичной в виду того, что несовершеннолетний не может стать частным обвинителем в том числе в результате эмансипации, поскольку реализацию гражданских и семейных прав в полном объеме нельзя отождествлять с уголовным преследованием. Уголовно-процессуальные правоотношения, в отличие от гражданских и семейных, являются публичными и имеют своим содержанием не просто защиту своих прав, но и обращение к государству с требованием о привлечении виновного к уголовной ответственности. При этом несовершеннолетие не рассматривается как безусловное свидетельство беспомощности или невозможности лица самостоятельно отстаивать свои интересы, т.е. сам по себе факт недостижения лицом 18-летнего возраста не влечет трансформацию частного обвинения в публичное в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ. Однако лицо, не достигшее 18-летнего возраста, не в состоянии в полной мере самостоятельно защитить свои права и законные интересы, причем речь идет не о материально-правовом праве на доступ к правосудию, а о совокупности процедурных прав, принадлежащих ему, как участнику уголовного судопроизводства.

Судебная практика в данном вопросе не сформировалось, крое того, возникает вопрос, как поступать в случае если в ходе рассмотрения уголовного дела в порядке частного обвинения, если частным обвинителем является законный представитель, потерпевший достигнет совершеннолетнего возраста. С одной стороны согласно ст. 9 УК РФ уголовной закон действует во времени, однако необходимо учитывать положения Постановления Пленума Верховного Суда, согласно которому при достижении лицом восемнадцатилетия в ходе рассмотрения уголовного дела, функции законного представителя прекращаются.

С учетом изложенного, данные пробелы в области уголовного законодательства по делам частного обвинения нуждаются в регламентировании и разъяснении.